近期，福建省市場監督管理局發布一則《福建省市場監管局依法調查處理福州市晉安區城鄉建設局濫用行政權力排除、限制競爭行為》的內容。
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2022年5月20日，福建省市場監管局依法對福州市晉安區城鄉建設局涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為立案調查。
經查，當事人于2020年6月16日對外發布《關于征集第三批晉安區小規模工程承發包企業候選名冊名單的公告》，把征集晉安區小規模工程承發包候選企業報名資格設定為“注冊地在晉安區行政轄區的企業”。按照該公告設定的條件與入選程序要求，當事人于2020年7月建立了小規模工程承發包企業候選名庫，入庫企業全部為注冊地在晉安區行政轄區內的企業。
福建省市場監管局認為，當事人在履行綜合管理全區建設行政管理職權時，沒有依法平等對待不同區域的相關市場主體，設定了“注冊地在晉安區行政轄區的企業”小規模工程承發包候選企業報名資格，限制了同等條件下區外市場主體進入晉安區小規模工程承發包領域的投標、建設經營，具有排除、限制小規模工程承發包領域市場競爭的效果。上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十七條“行政機關不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內容的規定”的規定，構成濫用行政權力排除、限制競爭行為，應當依法予以糾正。
福建省市場監管局依據《中華人民共和國反壟斷法》第五十一條“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力，實施排除、限制競爭行為的，由上級機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。反壟斷執法機構可以向有關上級機關提出依法處理的建議”的規定，向晉安區人民政府發出行政建議書，依法提出處理建議：一是責令改正相關行為，立即廢止以“注冊地在晉安區境內”相關文件等政策措施。二是建立并完善公平競爭審查各環節流程工作制度，認真落實公平競爭審查機制。三是舉一反三，對照排查。加強對當事人后續行為的監督和指導，對涉及市場主體經濟活動的政策措施，要依法平等對待不同區域的相關市場主體，防止濫用行政權力排除、限制競爭行為發生。
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